Neki američki i arapski zvaničnici kažu za MEE da je Trumpova nespremnost da odriješi kesu pravi razlog zašto su pregovori između dvije strane zastali i potencijalno osuđeni na propast.

Prije nego što je Donald Trump postao predsjednik, izoštrio je svoju retoriku prema Iranu, žaleći se na “gomile novca” koje je Iran primio prema nuklearnom sporazumu iz 2015. godine. Sada njegova sposobnost da okonča rat na Bliskom istoku uveliko zavisi od toga koliko novca daje Teheranu.

“Novac je veliki dio ovoga. To je ključ svakog kompromisa sa stanovišta Irana”, rekao je za Middle East Eye Alex Vatanka, viši saradnik i stručnjak za Iran u Institutu za Bliski istok u Washingtonu, DC.

Neki američki i arapski zvaničnici kažu za MEE da je Trumpova nespremnost da odriješi kesu pravi razlog zašto su pregovori između dvije strane zastali i potencijalno osuđeni na propast.

Iran je navodno iznio prijedlog da dvije strane zaobiđu pitanje nuklearnog programa i obogaćenog uranijuma kako bi okončao rat i ponovo otvorio Hormuški moreuz, ali nuklearno pitanje nije najveća tačka spoticanja, kažu neki ljudi upoznati s pregovorima.

„Svi imaju ideje o kompromisu oko obogaćivanja (uranija), ali najteži put za Trumpa je ukidanje sankcija. Koliko ja razumijem, ovo je osjetljivije od nuklearnog dosijea“, rekao je za MEE bivši američki zvaničnik koji je razgovarao sa zvaničnicima Zaljeva i SAD-a.

Nije teško shvatiti zašto. Trump je gradio svoju politiku prema Iranu tokom jedne decenije vodeći ekonomski rat protiv zemlje, koristeći moć američkog finansijskog sistema.

„Trump nije sebi pomogao“, rekao je Vatanka iz Instituta za Bliski istok.

„Način na koji je od samog početka pogrešno predstavio JCPOA sada mu je otežao život, jer će sve što uradi biti mjereno prema onome zbog čega je kritikovao Obamu“, dodao je, misleći na nuklearni sporazum iz 2015. godine pod njegovim službenim nazivom, Zajednički sveobuhvatni plan akcije.

Ekonomsko državništvo

JCPOA je odobrio ublažavanje sankcija Iranu u zamjenu za ograničavanje njegovog nuklearnog obogaćivanja na 3,67 posto i otvaranje iranskih postrojenjaza stroge inspekcije Ujedinjenih nacija. Trump je jednostrano izašao iz sporazuma i nametnuo Iranu teške sankcije. Nije pokazao apetit da prestane koristiti moć američkog finansijskog sistema protiv Irana, čak ni usred primirja.

U petak, nekoliko sati prije nego što su se dvije strane trebale sastati u Pakistanu, SAD su uvele nove sankcije protiv kineske rafinerije nafte i desetina brodarskih firmi i plovila koja prevoze iransku naftu. Pregovori u Islamabadu su propali.

Ako se rat završi s Iranom u boljoj finansijskoj poziciji nego što je započeo, to bi bila sramota za Trumpovu administraciju, kažu neki diplomati.

Jedva mjesec dana prije nego što su SAD i Izrael napali Iran, američki ministar finansija Scott Bessent je likovao na Ekonomskom forumu u Davosu, prepričavajući kako su sankcije poslale iransku valutu, rial, “u slobodan pad” i iranski narod “na ulice”.

“Ovo je ekonomsko državništvo – nijedan hitac nije ispaljen. I stvari se ovdje kreću na vrlo pozitivan način”, rekao je.

Baš dok je Trump uvučen u vođenje finansijskog rata, iranskom rukovodstvu očajnički treba novac, kažu stručnjaci.

Iran je profitirao od svoje kontrole nad Hormuškim moreuzom prodajući naftu po višim cijenama usred rata. Američka blokada utiče na prodaju nafte, ali kratkoročno, Iran i dalje može prodavati sirovu naftu koju je uskladištio na brodovima u Istočnoj Aziji.

Ali uzimajući širu perspektivu, svaki dobitak od prodaje nafte mora se mjeriti u odnosu na otprilike 300 milijardi dolara ekonomske štete koju su nanijeli izraelski i američki zračni napadi na Islamsku Republiku.

Iranske poslovne novine su u aprilu izvijestile da će obnova trajati najmanje 12 godina.

„Nuklearno pitanje je sada zaista Betamax“, rekao je za MEE Alan Eyre, bivši član američkog tima koji je pregovarao o iranskom nuklearnom sporazumu, misleći na sada zastarjeli video kasetofon iz 1975. godine.

„Svi pričaju o tome čega su Iranci spremni da se odreknu. Ali to je uglavnom funkcija onoga što su spremni da dobiju“, dodao je. „Ono što Iranci žele je novac.“

Eyre je rekao da postoje četiri načina na koja Iran može dobiti kompenzaciju za sporazum koji ponovo otvara Hormuški moreuz i završava sporazumom o njegovom nuklearnom programu: reparacije, naplata putarine, deblokiranje zamrznute imovine i ublažavanje sankcija. Od ta četiri, on vjeruje da je naplata putarine u Hormuškom moreuzu najvjerovatniji put za sporazum.

Prema nekim procjenama, Iran ima 100 milijardi dolara zamrznute imovine; iznos jednak gotovo četvrtini njegovog BDP-a. Ali brojke su nejasne.

Dio gotovine se drži na escrow računima, poput 6 milijardi dolara u Kataru, dok se prihodi od prodaje nafte drže u Južnoj Koreji, Japanu i Evropi. Axios je u aprilu izvijestio da su SAD ponudile odmrzavanje 20 milijardi dolara u zamjenu za odricanje Irana zaliha obogaćenog urana.

Međutim, Eyre je rekao da je malo vjerovatno da će Trump osloboditi tranšu zamrznutih sredstava Iranu prije međuizbora u novembru 2026. godine, s obzirom na njegove pritužbe na nuklearni sporazum iz 2015. i “avione s gomilom novca”.

Iako Iran želi ublažavanje sankcija, mogao bi biti oprezan prema bilo kojem dogovoru koji Trump nudi. Iran se već jendom opekao sa Trumpom kada se jednostrano povukao iz nuklearnog sporazuma iz 2015. godine.

Zapadne i azijske firme, uplašene sekundarnih američkih sankcija, napustile su zemlju, ostavljajući iranske kompanije s bezvrijednim ugovorima.

Protivljenje putarini

“Loša stvar kod ublažavanja sankcija za Irance je to što je to reverzibilno. Toga se boje – davanja porodičnog nakita za nešto što se može oduzeti”, rekao je Eyre.

Trumpova administracija poslala je pomiješane signale u vezi s naknadom za prolaz korz Hormuški moreuz. U početku je Trump sugerirao da bi dvije zemlje mogle dijeliti prihod, ali administracija se od tada povukla od tog stava.

Državni sekretar Marco Rubio rekao je za Fox News da SAD neće dozvoliti Iranu da zadrži kontrolu nad moreuzom.

„Oni ne mogu normalizovati – niti mi možemo tolerisati njihove pokušaje normalizacije – sistem u kojem Iranci odlučuju ko će koristiti međunarodni plovni put i koliko im morate platiti da ga koristite“, rekao je.

Jedan visoki arapski diplomata rekao je za MEE da je početna otvorenost Washingtona za naplatu putarine naišla na žestok otpor arapskih zaljevskih država, posebno UAE, Bahreina i Kuvajta, koji nerado vide Iran kao čuvara plovnog puta.

Diplomata, čija je zemlja izvozila većinu svoje nafte preko Hormuza prije rata, također je rekao da je Iran svjestan da će njegovi susjedi na kraju izgraditi naftovode kako bi zaobišli Hormuz bez obzira na to kako će se rat završiti. Na primjer, Irak već šalje naftu kamionima na sirijsku obalu i povećava kapacitet svog naftovoda s Turskom.

„Iran zna da je naplata putarine neprihvatljiva za praktično sve njegove susjede. Postojalo bi stalno trenje i u toku su napori da se Hormuz zaobiđe u budućnosti“, rekao je diplomata.

Trita Parsi, izvršna potpredsjednica Quincy Instituta, izjavila je za MEE da Iran koristi ideju putarine kao adut za pregovaranje o ublažavanju sankcija.

„Ne mislim da je novac od naplate putarine ni blizu iznosu novca koji će im osigurati ublažavanje sankcija“, rekla je Parsi za MEE. „Iranci pristupaju ovim razgovorima kao pokušaju da postignu konačni dogovor sa SAD-om, a to znači da sve sankcije moraju biti ukinute.“

Djavad Salehi-Isfahani, stručnjak za iransku ekonomiju na Virginia Techu, rekao je za MEE da su finansijski aspekti sporazuma ključni za Iran jer se nastoji učvrstiti podrška nakon rata.

„Unutar Irana, slika ove vlade se zapravo poboljšala u očima ljudi zbog rata. Ali žrtve koje su podnesene moraju dovesti do nečeg boljeg za ljude kada se ovo završi“, rekao je Isfahani.

„Iranu nije potrebno samo da ima mogućnost izvoza nafte, već i kupovine i prodaje na međunarodnom tržištu. Moraju stvoriti radna mjesta u proizvodnji. Rat se mora završiti tako što će Iran postati normalna ekonomija“, rekao je.

Neki zvaničnici koji prate razgovore kažu da je osjećaj normalnosti u pogledu ekonomije previše osjetljiv da bi ga Trump isporučio. Parsi je rekao da bi se to moglo predstaviti kao pobjeda. Sam Trump se hvalio kako bi sporazum mogao oživjeti iransku ekonomiju.

Parsi je rekao da vjeruje da bi Trump mogao prodati ublažavanje sankcija kao pobjedu svojoj bazi, napominjući prilike za američke kompanije. „Ovo bi bilo najveće tržište otvoreno SAD-u od Sovjetskog Saveza“, ali je dodao da je to teška bitka.

„Ovo će biti najveća borba koju je Trump vodio s Izraelcima, koji se protive svakom ublažavanju sankcija. Učinit će sve što mogu da to zaustave“, rekao je.