Savezni sudija izjavio je u ponedjeljak da je Bijela kuća ignorirala njegovu naredbu o oslobađanju milijardi dolara iz federalnih grantova, što je prvi put da je sudija eksplicitno izjavio da Trumpova administracija ne poštuje sudsku odluku.

Presuda sudije Johna J. McConnella Jr. iz saveznog suda u Rhode Islandu nalaže dužnosnicima Trumpove administracije da se pridržavaju, kako je naveo, “jasnog teksta” odluke koju je donio 29. januara. Ova najnovija presuda otvara mogućnost sukoba između Trumpa i pravosudne vlasti oko finansiranja.

Ta naredba, napisao je McConnell, bila je “jasna i nedvosmislena, i ne postoji opravdanje za nepoštivanje iste od strane tuženih”.
Ubrzo nakon presude, pravnici trumpove administracije uložili su žalbu Prvom američkom apelacionom sudu, tražeći od apelacionog suda da suspendira McConnellovu naredbu koja osigurava da se federalna sredstva nastave isplaćivati dok se slučaj razmatra. Bijela kuća je na to presudu odgovorila prkosno.

Bijela kuća odbacuje presudu

“Svaka izvršna naredba izdržat će sudsku provjeru jer su sve odluke Trump-Vanceove administracije u potpunosti zakonite”, izjavio je Harrison Fields, glasnogovornik Bijele kuće. “Svaki pravni izazov protiv njih je samo pokušaj da se potkopa volja američkog naroda.”

Ovi pravni potezi označili su prvi korak ka onome što bi se moglo brzo razviti u sukob visokog nivoa između izvršne i sudske vlasti, dan nakon što je potpredsjednik J. D. Vance na društvenim mrežama izjavio da “sudije nemaju pravo kontrolisati legitimnu izvršnu vlast”.

Ovo potpuno odbijanje da se prizna nadzor sudske vlasti moglo bi se smatrati ustavnom krizom.

Fieldsova izjava sugerirala je da će predsjednik nakraju pobijediti na sudu, ali ni on ni Ministarstvo pravde nisu precizirali kako će Bijela kuća postupiti u međuvremenu. Čini se da administracija pokušava dobiti pravnu bitku unutar postojećih pravnih okvira, iako zvaničnici i njihovi saveznici dovode u pitanje legitimitet tih procesa.

Sukob sa sudijama

Neki od Trumpovih saveznika optužili su sudije koji donose odluke protiv njega da prekoračuju svoja ovlaštenja.

“Sudije aktivisti moraju prestati nezakonito zadirati u predsjednikove ovlasti iz člana II”, napisao je Mike Davis, šef konzervativne organizacije Article III Project.

Demokratski državni tužioci, koji predvode pravnu borbu, oštro su odgovorili.

“Nijedna administracija nije iznad zakona”, rekao je Rob Bonta, državni tužilac Kalifornije, u izjavi nakon presude. “Trumpova administracija mora u potpunosti poštovati sudsku naredbu.”

Već je podneseno više od 40 tužbi protiv Trumpove administracije, osporavajući njegove smjele poteze, uključujući ukidanje prava na državljanstvo po rođenju i davanje pristupa timovima Elona Muska osjetljivim sistemima plaćanja u Ministarstvu finansija. Sudije su presudile da mnogi od ovih izvršnih poteza mogu kršiti postojeće zakone. U ponedjeljak su savezni sudovi nastavili niz pravnih izazova Trumpovoj vlasti, privremeno blokirajući smanjenje grantova za medicinska istraživanja i zaustavljajući napore administracije da prisili federalne radnike na ostavke.

Ključno pitanje: Kako će Trump reagirati?

“Veoma je rijetko da predsjednik odbije poštovati sudsku naredbu”, izjavila je Victoria Nourse, direktorica Pravnog centra za Kongres i demokratiju pri Univerzitetu Georgetown, koja je ranije bila glavni pravni savjetnik Joea Bidena tokom njegovih potpredsjedničkih godina. “Ovo je dio obrasca u kojem predsjednik Trump prisvaja ovlasti koje ne posjeduje.”

McConnell je ranije naredio Bijeloj kući da odmrzne federalna sredstva koja su bila blokirana odlukom Kancelarije za budžet i upravljanje Bijele kuće, koja je zahtijevala da se milijarde dolara grantova ne isplate dok se ne utvrdi njihova usklađenost s Trumpovim političkim prioritetima.

U petak je 22 demokratska državna tužioca podnijelo zahtjev McConnellu, tvrdeći da Bijela kuća ne poštuje njegovu raniju odluku. Ministarstvo pravde odgovorilo je u podnesku u nedjelju, navodeći da su sredstva za projekte čiste energije i transportnu infrastrukturu, koja su dodijeljena saveznim državama kroz Zakon o smanjenju inflacije i dvostranački infrastrukturni zakon, izuzeta iz početne naredbe jer su zamrznuta drugim dokumentom, a ne onim koji je izazvao tužbu.

McConnell je u presudi izričito odbacio taj argument.

Sudija je odobrio zahtjev državnih tužilaca za “provedbenim aktom” — svojevrsno upozorenje. Međutim, nije donio odluku da je administracija u nepoštivanju suda, niti je odredio kazne.

Moguće sankcije

Sudija je jasno stavio do znanja da su zvaničnici Bijele kuće dužni poštovati sudsku odluku, bez obzira na to kako misle da bi slučaj mogao završiti. U ponedjeljak je citirao raniju presudu u nepovezanom slučaju, navodeći da “osobe koje samostalno donose odluke o zakonitosti i odbijaju poštovati sudsku odluku obično rizikuju krivično nepoštivanje, čak i ako se kasnije ispostavi da je ta odluka bila pogrešna”.

Ako McConnell utvrdi da vlada i dalje ignorira njegovu početnu naredbu, mogao bi naložiti zvaničnicima administracije da objasne zašto ne bi trebali biti proglašeni krivima za nepoštivanje suda, te ih potom kazniti zatvorom ili, vjerovatnije, novčanim kaznama koje bi platile njihove agencije, prema mišljenju Adama Winklera, profesora prava na UCLA.

“Ne možete tako lahko poslati sekretara neke agencije u zatvor”, rekao je, “ali na kraju krajeva ipak možete ako morate.”

Ovaj sukob dio je šireg nastojanja Trumpovih protivnika da se kongresno odobrena sredstva ponovo stave u promet. Dodatnu naredbu o oslobađanju zamrznutih sredstava prošlog ponedjeljka izdao je i sudija Loren Alikhan iz Okružnog suda u Washingtonu. Taj slučaj pokrenula je koalicija nevladinih organizacija koje zastupa Democracy Forward.

Skye Perryman, izvršna direktorica Democracy Forwarda, rekla je da bi, ako dođe do sukoba između izvršne i sudske vlasti, zakonodavna vlast trebala reagirati.

“Ovo je poziv Kongresu na akciju”, rekla je. “Sudska vlast neće moći sama zaustaviti ovo nezakonito i ekstremno korištenje izvršne moći.”

Iako je djelimično ispoštovana naredba o odmrzavanju grantova, teško je procijeniti koliko je sredstava i dalje blokirano.

David A. Super, profesor prava na Georgetownu, rekao je: “Nema sumnje da vlada ne poštuje naredbu, čak ni približno.”

(Izvor: The Boston Globe)