Evropa je od pada Berlinskog zida podigla više od 1.500 kilometara bodljikave žice. Politiku je obuzela panika, a i ljevica i desnica su utvrdile granice i pooštrile svoju retoriku, baš kao što su evropska društva pooštrila svoje stavove, u sve bučnijoj i pristrasnoj debati koja teži ka nelagodi iz svake perspektive. “Migranti će uništiti naša društva”, kažu antimigranti. “Migranti će riješiti sve naše probleme”, kažu promigranti. Istina, ako tako nešto postoji, leži negdje između ove dvije krajnosti. Ali bliže jednom nego drugom.

Sam čin prelaska evropskih granica danas je privlačniji od bilo koje utopije. Prvi razlog je ekonomski: oni koji to uspiju umnožit će svoju platu faktorom od 4 do 12. Prema proračunima političkog naučnika Davida Millera, to je kao da bi čitalac ovog članka koji zarađuje oko 2.500 eura mjesečno odjednom zaradio između 10.000 i 30.000 eura preseljenjem u drugu zemlju. Drugi je mogućnost kupovine vremena: mlada osoba koja napusti Nigeriju i postigne podvig dobijanja legalnog statusa u Evropi automatski povećava životni vijek svoje buduće djece za oko 30 godina. Treći je ta briljantna ideja s kojom je Evropa izašla iz svjetskih ratova, nazvana država blagostanja, magnet koji i dalje čini EU privlačnom uprkos fatalistima.

„Higijena, praznici, anestezija, lampe za čitanje, narandže zimi, besplatno obrazovanje: Zapadna Evropa dobro uhranjena, bez štetočina“, prema prikladnoj definiciji britanskog pisca Iana McEwana.

Oni koji dolaze iz ova tri razloga su nomadski proletarijat, koji se nazivaju i „ekonomski migranti“. Postoji i četvrti razlog, možda i najsnažniji. U narednim godinama, dolazak klimatskih izbjeglica, i izbjeglica općenito, povećat će se, a dolazit će iz ratom razorenih žarišta sjeverne Evrope, Bliskog istoka i Sahela. „Niko ne napušta svoj dom osim ako taj dom nisu usta ajkule“, kaže britansko-somalijski pisac Warsan Shire, “oni koji ipak odlaze su migranti, prognanici, tražitelji azila, izbjeglice; postoje mnoga imena koja opisuju ovo putovanje prisiljeno širokim spektrom uzroka”.

Sada pogledajmo ovu stranu zida: Evropa je od pada Berlinskog zida podigla više od 1.500 kilometara bodljikave žice. Politiku je obuzela panika, a i ljevica i desnica su utvrdile granice i pooštrile svoju retoriku, baš kao što su evropska društva pooštrila svoje stavove, u sve bučnijoj i pristrasnoj debati koja teži ka nelagodi iz svake perspektive. “Migranti će uništiti naša društva”, kažu antimigranti. “Migranti će riješiti sve naše probleme”, kažu promigranti. Istina, ako tako nešto postoji, leži negdje između ove dvije krajnosti.

Ali bliže jednom nego drugom. Postoje dobri razlozi za dobrodošlicu migrantima. Kontinent pokazuje znakove starenja: EU je 2003. godine imala prosječnu starost od 37 godina, a do 2050. godine će imati prosječnu starost preko 52 godine. Neke zemlje, poput Bugarske, izgubile su četvrtinu svog stanovništva. Čitava područja Evrope već proživljavaju oštru demografsku zimu. Tri od pet zemalja s najnižim stopama nataliteta u svijetu su evropske (Italija, Češka i Španija). „ Demografski pad je neizbježan “, kaže Andrés Rodríguez-Pose, demograf na Londonskoj školi ekonomije, u razgovoru za EL País.

Demografska tempirana bomba

Evropa se prazni i tiho stari, a to će naprezati šavove države blagostanja. Ova demografska tempirana bomba je tempirana bomba. Postoji nekoliko načina da se ona deaktivira. Prvo: smanjiti javne usluge; sretno svim vladama koje pokušaju. Drugo: povećati poreze; opet vrlo sretno. Treće: povećati starosnu granicu za penzionisanje i povećati stopu učešća radne snage; Francuska pokazuje da to nije lak podvig. Četvrto: povećati stopu nataliteta; sve što je do sada pokušano je ili vrlo skupo ili jednostavno ne funkcioniše. Peta i posljednja formula je uspješna kombinacija rasta i migracija. Ali EU jedva raste, a migracija je politički radioaktivni materijal.

Ilegalne migracije u Evropskoj uniji godišnje iznose oko 300.000 ljudi, što je manje od 10% od ukupno četiri miliona stranaca koji dolaze. Više od 600.000 migranata došlo je u Španiju 2024. godine, od kojih je nešto više od 60.000 bilo ilegalno, prema podacima Frontexa, koji pokazuju nagli pad ilegalnih dolazaka do sada u 2025. godini. I u Španiji i širom EU, samo 10% onih koji dolaze su ilegalni, uprkos očiglednoj propagandi krajnje desničarskih stranaka: cijela politička debata fokusirana je na tih 10%. Razlog je jednostavan: korištenje migranata kao političkog oružja historijski je bilo uspješno za one koji ga koriste. Migracije, stanovanje i kupovna moć – tri međusobno povezana faktora – bit će ključni u predstojećem izbornom ciklusu. Evropom kruži utvara: krajnja desnica, koja je, pored progresivnog uspona na biralištima (dobijajući oko 25% glasova), postigla izuzetan uspjeh utičući na politički diskurs centra, posebno na migracijsku agendu, sa sve rigidnijim politikama u 26 od 27 evropskih zemalja.

Izuzetak od ovog pravila demografskog pada u Evropi, a posebno od ovih sve strožih politika, je Španija, koja je u posljednjih 30 godina porasla sa 40 na 50 miliona stanovnika zahvaljujući migracijama. Kako se može objasniti ova jedinstvena situacija? Zato što španska ekonomija raste više od tri puta brže od prosjeka EU. Zato što je, zahvaljujući ovom procvatu, uspjela stvoriti tri miliona radnih mjesta za pet godina. Zato što Španija ima državu blagostanja koja je manje blistava od onih u većim zemljama, ali i dalje sasvim adekvatna. I zato što je španska vlada implementirala manje agresivne mjere od ostalih, prema izvorima konsultovanim u Briselu, a dio migracijskih talasa povezan je s ovim političkim – i građanskim: Španci su i dalje gostoljubivi prema migracijama.

Bit će zanimljivo vidjeti koliko će dugo trajati ova konstelacija faktora: Španija je drugačija u tom pogledu, ali i ovdje Vox i Aliança Catalana dobijaju na značaju. I ovdje migracije počinju predstavljati problem u anketama „sa sve oštrijim stavovima“, sažima sociologinja Belén Barreiro. I ovdje desni centar počinje biti kontaminiran otrovnim argumentima krajnje desnice. Migracija muslimana „je ozbiljan problem“, dok migracije iz Latinske Amerike „dolaze na red“, tvrdio je bivši predsjednik José María Aznar, koristeći podatke sličnog kvaliteta onima koje je koristio da obavijesti urednike novina da su napadi u 11. mjesecu djelo ETA-e .

Santiago Abascal i Sílvia Orriols su dva lidera s rasističkim ideologijama. Oni brane fanatične antiimigrantske prijedloge, a njihove stranke rastu u anketama. To navodi Narodnu stranku (PP) i Zajedno za Kataloniju (Junts) da se usklade s njihovom imigracijskom politikom, koristeći sve neprijateljskiju retoriku. Oštra retorika je sada norma, od desnog centra do krajnje desnice, širom Evrope, a počinje se učvršćivati i u Španiji. Čak su se i u akademskim krugovima pojavili iznenađujuće radikalni glasovi. “Svaki migrant kojeg dovedemo nas košta”, izjavio je Jesús Fernández-Villaverde, profesor na Univerzitetu u Pennsylvaniji, na konferenciji u Fondaciji Rafael del Pino prije nekoliko mjeseci. Fernández-Villaverde je briljantan ekonomista. Široko citiran. Liberal. Međunarodno priznat. Milioner, kako se i sam hvali na društvenim mrežama kako bi sugerirao da na njegova mišljenja ne utiče ništa ili bilo ko. I s idejama koje graniče s ekstremizmom u vezi s migracijskom agendom: “Kratkoročno gledano, oni su kokainska groznica za javne finansije, ali dugoročno gledano, održavanje protoka migranata pretvorilo bi Špance u manjinu (…). Ne možemo dovesti nijednog migranta više bez univerzitetske diplome.“ „Potrebna nam je čvrsta ruka“, zaključuje on: u ovoj debati lako je doći do te fraze, čuvene čvrste ruke, kao magijom. Fernández-Villaverdeov magični trik sastoji se od ekstrapolacije podataka iz Danske u Španiju. „Nemamo podatke u Španiji: samo AIReF [Nezavisno tijelo za fiskalnu odgovornost] moglo bi učiniti nešto slično, ali spreman sam se kladiti da će u Španiji rezultat biti isti: migracija nas na kraju košta“, rekao je.

Nezavisno tijelo za fiskalnu odgovornost (AIReF) nije provelo potpuno istu analizu, ali podaci koje pruža opovrgavaju pristup profesora iz Pennsylvanije, koji je odbio odgovoriti na pitanja ovih novina. Banka Španije je također odbacila njegove zaključke kada je Pablo Hernández de Cos bio guverner, i nastavlja ih odbacivati pod Joséom Luisom Escrivom. Isto važi i za Ured premijera (La Moncloa) i Ministarstvo za migracije. Isto čine i OECD, ECB i brojni stručnjaci koji su se bavili ovim pitanjem, s izuzetkom izvještaja poput izvještaja Fondacije Disenso, povezanog s Voxom. Evropska komisija smješta Španiju među zemlje u kojima je ekonomski učinak migracije pozitivan: migranti “doprinose rastu”, osiguravaju javne prihode “i koštaju javne finansije manje od državljana”, prema izvještaju Fiskalni utjecaj migracija u EU. Čak desetak stručnjaka konsultovanih za ovaj članak kritikuje ekstrapolaciju danskih podataka kako bi se došlo do tako snažne teze o Španiji: danski migranti, od kojih su veliki dio izbjeglice, teško se integrišu; U Španiji 40% stanovništva su Latinoamerikanci, čija kultura i jezik olakšavaju asimilaciju.

Sve se okrenulo za 30 godina

Zaključak je jasan: ekonomski učinak migracije je izuzetno pozitivan, prema dvanaest akademskih i institucionalnih studija konsultovanih za ovaj tekst. Samo povremeno, u nekim područjima, javne službe su opterećene. I tek kasnije, s drugom i trećom generacijom (koje se teško mogu nazvati migrantima), ovaj učinak bi se mogao smanjiti, kada migranti počnu trošiti više na obrazovanje i zdravstvenu zaštitu i kada počnu primati penzije na koje imaju pravo. „Priliv migranata predstavlja izazove: njihov utjecaj će zavisiti od integracije“, sažima se u izvještaju iz Brisela.

Ukratko, integracija je ključna, ali debata o migracijama je krenula u drugom smjeru i ima gorak okus. „Prešli smo s rasprave o pravima i ekonomiji na debatu o sigurnosti“, priznaje bivši potpredsjednik Evropske komisije Margaritis Schinas, jedan od arhitekata Migracionog pakta koji je nedavno odobrio Evropski parlament i vodeća ličnost evropskog centra desno. „Otvorene granice više nisu samo simbol slobode, već i simbol nesigurnosti.“

Tokom posljednjih 30 godina, Španija je od zemlje emigracije postala neto primalac imigranata. Danas svake godine dolazi oko 600.000 imigranata, od kojih je jedva 10% nedokumentovano: ovo je drugi talas migracije, koji je započeo 2019. godine; prvi se dogodio na prelazu iz 19. u 20. vijek, a zatim je Velika recesija drastično smanjila broj stranih stanovnika. Sve procjene (AIReF, INE i Europop) snižavaju brojke na oko 250.000 migranata od 2027. godine nadalje. UN predviđa da će taj broj pasti ispod 100.000. Sve ove studije predviđaju sumornu budućnost za demografiju (i za ekonomiju) bez migranata. Sa nultom migracijom do 2060. godine, BDP Španije bi pao za skoro 30%, a stanovništvo bi ponovo palo na 40 miliona, prema procjenama Komisije.

Procenat stanovnika Španije rođenih u inostranstvu trenutno iznosi 15%, a predviđa se da će ostati ispod 20% u narednih pola vijeka: daleko od Fernández-Villaverdeovog predviđanja da će “Španci biti manjina”, fraze koja aludira, bez eksplicitnog imenovanja, na ozloglašenu “veliku zamjenu”, krajnje desničarsku bauku u ovom pitanju. Ove brojke se poklapaju sa povećanjem BDP-a i dohotka po glavi stanovnika, rekordnom zaposlenošću i najnižom stopom nezaposlenosti u posljednjih 15 godina. Također se poklapaju sa poboljšanjem javnih finansija. Prema zvaničnoj statistici, ove brojke nisu dovele do smanjenja plata ili pogoršanja javnih usluga, uprkos antiimigracionoj retorici, predvođenoj “faktorom privlačenja”, koji se ponavlja još od Reaganove i Thatcherine ere, ali nema nikakvo uporište u akademskoj literaturi.

Ovo su velike brojke o migraciji u Španiji: pozitivne (s nekim područjima u sjeni), uprkos sebičnom katastrofizmu.

Rast. Migracije prate ekonomske cikluse: tokovi se prilagođavaju uslovima na tržištu rada. Uticaj na BDP Španije je veoma pozitivan. Strano stanovništvo je doprinijelo rastu od 80% između 2019. i 2025. godine, prema podacima ECB-a (brojka slična onoj u Njemačkoj i veća od onih u Italiji, Francuskoj i Holandiji). Ovaj pozitivan uticaj se čak odražava i na dohodak po glavi stanovnika: migranti doprinose četvrtini povećanja BDP-a po osobi između 2022. i 2024. godine, prema podacima Banke Španije. MMF smatra da je migracija povećala potencijal rasta za pola procentnog poena BDP-a.

Zapošljavanje. Najnoviji val migracija, od jeseni 2018. godine, doveo je do povećanja broja ljudi registrovanih kod socijalnog osiguranja za 1,1 milion. Velika većina ima stalne ugovore o radu. Osnovice doprinosa porasle su za 31,4%. Jedan od sedam španskih radnika je rođen u inostranstvu: oni su ključni u pružanju njege (72%), ugostiteljstvu (48%), građevinarstvu (34%) i sektorima s visokom dodanom vrijednošću, kao što su naučna i tehnološka zanimanja (25%). Mlađi su od domaćih radnika, s prosječnom starošću od 32 godine (u poređenju sa 44,5 godina za Špance). Samo 2% njih su državni službenici. I oni osnivaju mnoga preduzeća; mnogi su samozaposleni. Praznine i neravnoteže i dalje postoje, ali se postepeno smanjuju.

Plate. „Nema usporavanja nacionalnih plata zbog imigracije“, zaključuje se u izvještaju La Moncloa (ureda španskog premijera). Strani radnici su koncentrisani u poslovima i sektorima sa srednjim i niskim platama, imaju više nedovoljne zaposlenosti od domaćih radnika i imaju nešto veću stopu privremenog zaposlenja, prema podacima Ministarstva rada. Međutim, svi ovi pokazatelji su se poboljšali u posljednjih pet godina.

Fiskalni bilansi. Migranti doprinose više javnoj blagajni: u prosjeku plaćaju oko 1.600 eura neto, u poređenju sa 1.500 eura za državljane, prema podacima Evropske komisije. Oni godišnje doprinose 21 milijardu eura socijalnom osiguranju (10,6% ukupnog iznosa) i primaju 1% penzija. Migranti “kompenziraju manjak doprinosa od državljana”, prema Komisiji. OECD procjenjuje da su javni izdaci po migrantu za trećinu manji od izdataka Španca: oni imaju tendenciju da manje koriste obrazovanje, zdravstvenu zaštitu i socijalne usluge, iako stručnjaci sugeriraju da će se to promijeniti ako se nastave prilagođavati. Manje od 5% migranata prima minimalni prihod za život. Programi legalizacije boravka imali su vrlo pozitivan neto utjecaj na javnu blagajnu, procijenjen na 3.500 eura po migrantu. Španija je od 2018. godine legalizirala 858.038 migranata. Postoji legalizacija koja je u toku, a zastala je u Kongresu, a koja bi mogla utjecati na između 450.000 i 686.000 ljudi.

Produktivnost. „Udio osnovnih zanimanja smanjio se za 10 do 12 procentnih poena od 2013. godine“, navodi se u drugom dokumentu La Moncloe (kancelarije premijera) kojem su ove novine imale pristup. Tri od svaka četiri migranta koji rade u Španiji su latinoameričkog i evropskog porijekla: na osnovu toga, prilagodljivost strane radne snage omogućila je blagi porast produktivnosti čak i u sektorima s visokom dodanom vrijednošću, prema podacima nacionalnih računa, u oblastima kao što su informacione i komunikacione tehnologije i profesionalne, naučne i tehničke aktivnosti.

Obrazovanje. Zvanična statistika pokazuje jaz u obrazovanju između domaćeg stanovništva i migranata, iako Banka Španije zaključuje da se on smanjuje. Evropska komisija naglašava da četvrtina migranata koji nisu iz Evrope već ima visoko obrazovanje, u poređenju sa 44% Španaca. Nivo obrazovanja se poboljšao u trenutnom talasu migracija. Nešto više od 40% ima osnovno obrazovanje; nešto manje od 30% ima srednjoškolsko obrazovanje; a skoro 30% je završilo univerzitetske studije.

Vizija trajne i eskalirajuće migracijske krize ne slaže se sa stvarnošću, a istovremeno je u oštroj suprotnosti sa stavovima nekih stručnjaka koji tvrde da je to rješenje za sve evropske probleme: demografska, pitanja tržišta rada i države blagostanja. „Takvi pristrasni okviri“, tvrdi stručnjak Hein de Haas u “Mitovima o imigraciji”, „vode do loših politika i loših debata“. Strategija nacionalne sigurnosti Trumpove administracije, objavljena ove sedmice, upozorava na „nestanak civilizacije“ u Evropi zbog politika poput onih o imigraciji, „koje transformišu kontinent i generišu sukobe“. Ovakvi izvještaji, sa službenim zaglavljem, predstavljaju izuzetan podsticaj za krajnju desnicu u EU. Brojke pokazuju da migracije nisu ni toliko masovne kao historijski obrasci niti toliko transformativne na nacionalnom nivou, iako ponekad mogu biti remetilačke na lokalnom nivou ako mnogi stignu odjednom, nasele se u getima i ne uspiju se u potpunosti integrisati. To može opteretiti javne usluge i tržišta poput nekretnina, posebno u autonomnim zajednicama sa najviše dolazaka.

Začarani krug

„Većina ljudi ima manje-više uravnotežene stavove o migracijama: postoji zabrinutost, ali postoji i razumijevanje da su migranti zaista neophodni u nekim aktivnostima i da imaju prava. Postoji neopravdana politička panika i društveni strah, možda zbog ekscesa koje vidimo na društvenim mrežama“, objašnjava telefonom Joan Monràs, profesor na Univerzitetu Pompeu Fabra. „Dolaze mladi, ne koriste obrazovanje ni zdravstvenu zaštitu, a mnogi od njih se na kraju vrate u svoje mjesto porijekla. Ako imaju djecu, ne računaju se kao stranci: nije lako provjeriti te brojke. Ali neke stvari se lako mogu provjeriti: programi legalizacije su uspjeli, njihova sposobnost prilagođavanja Španiji je bolja nego u drugim zemljama jer mnogi dolaze iz Latinske Amerike, a njihov obrazovni nivo se poboljšava. Ako im pružimo prilike da se prilagode i integrišu, doprinijeće još više.“

Cijeli takozvani razvijeni svijet suočava se sa sličnim problemima: muškarci i žene žive duže i imaju manje djece, što stvara ogroman pritisak na finansije i javne usluge, te predstavlja ozbiljne izazove ako se pojave fenomeni poput banlieuesa, predgrađa velikih francuskih gradova. Migracija bi trebala ublažiti neke probleme, ali također stvara trenja i kontroverze: uz gubitak kupovne moći, nezadovoljstvo zbog nedostatka graničnih kontrola dijelom objašnjava porast trumpizma i populistički talas u Evropi.

Značajan dio ovog političkog gnjeva zasniva se na predrasudama. „Paradoks je da se najveće odbacivanje ne događa tamo gdje ima više migranata, već tamo gdje ih je manje ili na mjestima gdje dolazi do naglog porasta“, kaže María Romero u svojoj kancelariji u International Financial Analysts. „Postoji začarani krug: ograničavanje migracija uzrokuje negativan ekonomski utjecaj i završava lošijim nivoom javnih usluga, što zatim dovodi do još većih ograničenja imigracijske politike“, dodaje ona. Raquel Carrasco sa Univerziteta Carlos III tvrdi da krajnja desnica prikazuje migrante „kao kradljivce poslova ili one koji besplatno koriste usluge socijalne države, suprotno onome što brojke govore, kako bi odvratili pažnju od stvarnih uzroka gubitka sigurnosti posla, stagnacije plata, sve skupljeg obrazovanja i gorućih problema u stanovanju i zdravstvu nakon godina pogrešnih politika.“ „Ali naučni dokazi, uprkos onome što Fernández-Villaverde kaže, pokazuju da nisu otkriveni negativni ekonomski efekti: upravo suprotno. Nema čak ni brojki koje pokazuju da je u Španiji više kriminala nakon migracijskog buma“, zaključuje on.

Brisel vjeruje da španska vlada može sebi priuštiti drugačiji diskurs od onih koji prevladavaju u ostatku Evrope zbog svoje snažne ekonomije, efikasnosti sporazuma s Marokom o suzbijanju ilegalnih migracija i, prije svega, zato što gotovo polovina migranata dolazi iz Latinske Amerike i lakše se prilagođavaju od onih koji dolaze u centralnu i sjevernu Evropu. Međutim, konsultovani izvori upozoravaju da se na mjestima poput Kanarskih ostrva španska migracijska politika ne razlikuje toliko od politike ostatka Evrope: odbijanje nekoliko autonomnih zajednica da prime maloljetnike bez pratnje iz Afrike koji čekaju na tlu Kanara opasno podsjeća na stavove tokom izbjegličke krize 2015. godine u centralnoj i istočnoj Evropi.

Prije samo 10 godina, cijeli kontinent se pitao kako je moguće da krajnja desnica nije uspjela da se učvrsti u Španiji. Danas Španija ostaje evropski izuzetak u diskursu o imigraciji. Vidjet ćemo koliko dugo.